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Logement et lien social intergénérationnel

La crise du logement touche l'ensemble du territoire, des métropoles aux villes moyennes. Elle est particulièrement visible en Île-de-France, sur l'arc méditerranéen et dans les zones soumises à une forte pression touristique.

Le constat

La France construit moins de 300 000 logements par an alors qu'il en faudrait 500 000. Les normes de construction se sont empilées jusqu'à représenter un surcoût de 20 à 30 % par rapport à nos voisins. Les recours abusifs bloquent des projets pendant des années. Les maires n'ont aucune incitation à construire. Parallèlement, l'explosion des locations touristiques de courte durée retire du marché locatif des centaines de milliers de logements, aggravant la pénurie dans les zones tendues. La crise touche aussi le lien social : l'isolement des seniors et la difficulté des jeunes à se loger sont deux faces du même problème.

Plan anti-bureaucratie du logement

Résurgence engage une simplification radicale des permis de construire et une accélération des délais de traitement. Des aides spécifiques seront créées pour les maires bâtisseurs responsables, notamment en zones rurales et tendues. La location intergénérationnelle — des seniors accueillant des jeunes — sera massivement encouragée avec une défiscalisation totale des loyers perçus sous charte de cohabitation sociale, créant ainsi un dispositif qui répond simultanément à l'isolement des aînés et au besoin de logement des jeunes. Les logements vides depuis plus de deux ans en zone tendue seront soumis à une taxation progressive pour lutter contre la vacance.

Fiscalité des locations touristiques de courte durée

Pour rétablir l'équité fiscale et favoriser le retour vers la location longue durée, Résurgence instaure une taxe fixe « Logement Citoyen » de 2 euros par nuitée en location touristique courte durée, représentant une recette estimée de 240 millions d'euros par an. Le plafond de la taxe de séjour sera rehaussé de 5 % à 7 % pour les plateformes de type Airbnb. Une taxe annuelle de 1 500 euros par logement supplémentaire sera appliquée aux propriétaires exploitant plus de deux biens en courte durée, afin de décourager l'accumulation spéculative au détriment des résidents permanents.

Comment c'est financé

Les mesures réglementaires de simplification sont essentiellement à coût nul. La taxe « Logement Citoyen » génère 240 millions d'euros par an. Le rehaussement de la taxe de séjour et la taxe sur les multi-propriétaires produisent des recettes complémentaires. Les incitations fiscales à la location intergénérationnelle sont compensées par la réduction des coûts sociaux liés à l'isolement.

Calendrier d'application

J+90 : commission de simplification des normes de construction. J+180 : ordonnances de simplification et mise en place de la taxe « Logement Citoyen ». An 1 : lancement du dispositif de location intergénérationnelle défiscalisée. An 2 : premiers effets sur les mises en chantier et évaluation.

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